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一以貫之全面(mian)從嚴xian)蔚/h1>

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作者︰ 來源(yuan)︰ 時(shi)間︰2020/01/15 10:30

“黨的十八大以來,我們(men)探索(suo)出一條長期執政條件下解(jie)決自(zi)身問(wen)題、跳出歷史周期率shi)某曬Φ纜罰 菇jian)起一套行之有效的權力監督制度和執紀(ji)執法體系,這條道路、這套制度que)匭氤?詡岢植 歡瞎 譚 埂!/p>

13日(ri)召開的十九(jiu)屆中央紀(ji)委四次全會上,習近平總書記(ji)發表(biao)重要講話,對新(xin)時(shi)代繼續推(tui)進(jin)全面(mian)從嚴xian)蔚程岢 幌盜兄匾  蟆/p>

習近平總書記(ji)的重要講話,站在實(shi)現(xian)“兩(liang)個一百年”奮斗目標(biao)的歷史交匯點上,深刻總結新(xin)時(shi)代全面(mian)從嚴xian)蔚車睦沸猿刪停 頭懦靄選把稀鋇鬧骰 ?詡岢窒氯? 歡瞎 譚 狗錘 芏氛zheng)壓(ya)倒性勝利的重要信號。

強化政治監督保障xian)貧戎蔥/p>

“要加強對黨的十九(jiu)屆四中全會精(jing)神貫徹落實(shi)情況的監督檢查”“要推(tui)動(dong)黨中央重大決策部署(shu)落實(shi)見效”“要督促(chun)落實(shi)全面(mian)從嚴xian)蔚吃鶉巍薄耙 V? υ謖zheng)確軌道上運行”……

習近平總書記(ji)在重要講話中,對于強化政治監督提出了重要要求,強kang)鰲耙 炕 渭嘍獎U現(xian)貧戎蔥校 鑾俊 liang)個維護’的政治自(zi)覺”。

政治建(jian)設,是黨的根本性建(jian)設。黨內監督,擺(bai)在首位的是政治監督。要嚴明黨的政治紀(ji)律和政治規矩,著力落實(shi)“兩(liang)個維護”要求。

“政治監督,就是要看政治立場(chang)是否堅定、政治意(yi)識(shi)是否出現(xian)淡薄、政治信念有沒有出現(xian)偏離,作為黨員(yuan)干部尤其是領(ling)導干部,在這個問(wen)題上不能出現(xian)絲毫(hao)的偏差。”中央黨校(國家行政學院)教授辛鳴說,“解(jie)決好了政治監督的問(wen)題,其他黨內監督才會真正(zheng)發揮作用。”

黨中央重大決策部署(shu)到哪(na)里,政治監督就要跟進(jin)到哪(na)里。

辛鳴表(biao)示,政治監督的重點就是看是否能做(zuo)到“兩(liang)個維護”。“只有把‘兩(liang)個維護’切實(shi)落在行動(dong)上而(er)不是停留(liu)在口頭上,才能保證全黨集中統一,才能使(shi)我們(men)黨更加有力量。”

以優良(liang)作風決勝全面(mian)建(jian)成小康(kang)社會、決戰脫貧攻(gong)堅

2020年是決勝全面(mian)建(jian)成小康(kang)社會、打贏精(jing)準ji)啞豆gong)堅戰、實(shi)現(xian)“十三五”規劃(hua)收官之年。全面(mian)從嚴xian)蔚常 雜諞雜帕liang)作風促(chun)進(jin)全面(mian)小康(kang)、維護好人民群眾(zhong)切身利益至(zhi)關(guan)重要。

習近平總書記(ji)指出,要集中解(jie)決好貧困地區(qu)群眾(zhong)反映強烈、損害群眾(zhong)利益的突出問(wen)題,精(jing)準施治脫貧攻(gong)堅中的形wen)街饕濉 倭胖饕宓任wen)題,加強對脫貧工作績(ji)效特別是貧困縣摘(zhai)帽情況的監督。

從1月至(zhi)11月,全國查處扶貧領(ling)域腐敗和作風問(wen)題7.08萬個、處理(li)9.9萬人;查處民生領(ling)域腐敗和作風問(wen)題8.64萬個、處理(li)11萬人;查處形wen)街饕濉 倭胖饕邐wen)題6.28萬起,處理(li)黨員(yuan)干部9萬余人……2019年,整治形wen)街饕濉 倭胖饕宄晌﹥樂巍八姆紜筆滓 撾瘛/p>

“全面(mian)從嚴xian)蔚常 薔鍪? mian)建(jian)成小康(kang)社會、決戰脫貧攻(gong)堅的堅強保障。貧困地區(qu)有大量kang)幕菝襝金俊 式(shi)鸚枰﹤嘍郊喙埽 嘍絞欠竦轎唬 guan)乎老百姓的切身感受,關(guan)乎如期脫貧大計。”中國社會科(ke)學院中國廉政研究中心秘書長蔣來用說。

蔣來用表(biao)示,加強對脫貧工作績(ji)效特別是貧困縣摘(zhai)帽情況的監督,在決戰脫貧攻(gong)堅之年尤其重要,“這不僅(jin)有助(zhu)于深入整治群眾(zhong)身邊腐敗和不正(zheng)之風,也(ye)有助(zhu)于防止(zhi)干部出現(xian)‘船(chuan)到碼頭車到站jin) 乃枷 song)懈(xie)fu) jin)一步壓(ya)實(shi)政治責任”。

繼續堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打

“要繼續堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打,重點查處不收斂不收手的違(wei)紀(ji)違(wei)法問(wen)題。”對于持續推(tui)進(jin)反腐敗斗爭(zheng),習近平總書記(ji)旗幟鮮(xian)明,又突出重點。

2019年1月至(zhi)11月,中央紀(ji)委國家監委立案(an)審查調查中管干部42人,給(gei)予黨紀(ji)政務處分40人。在“不忘初(chu)心、牢記(ji)使(shi)命(ming)”主題教育中,專項整治黨政管理(li)領(ling)導干部、國企人員(yuan)利用名(ming)貴特產、特殊資源(yuan)謀取私利問(wen)題,全國共查處利用名(ming)貴特產、特殊資源(yuan)謀取私利問(wen)題2848個,處理(li)4217人。

“反腐敗斗爭(zheng)取得壓(ya)倒性勝利,但(dan)形wen)埔廊謊暇jun)復雜。”北京大學廉政建(jian)設研究中心副主任莊德水認(ren)為,必須始終保持反腐高壓(ya)態勢,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴xian)刈璋 車睦li)論和路線方針(zhen)政策貫徹落實(shi)、嚴xian)廝鷙Φ車鬧湊母  wen)題,必須嚴肅查處、嚴加懲(cheng)治。

習近平總書記(ji)還特別強kang)鰨 ﹤峋霾櫬Ω髦址縵氈bei)後(hou)的腐敗問(wen)題,深化金(jin)融領(ling)域反腐敗工作,加大國有企業反腐力度,加強國家資源(yuan)、國有資產管理(li),查處地方債務風險中隱藏的腐敗問(wen)題。

對yuan)耍  濾 biao)示,金(jin)融領(ling)域、國企等是當前全面(mian)深化改革的重點領(ling)域,這些領(ling)域權力集中、資shi)鵜薌   shi)腐敗風險較(jiao)大,要用反腐利劍倒逼改革,助(zhu)力防範化解(jie)重大風險,保障經濟(ji)社會健康(kang)發展。

一體推(tui)進(jin)不敢腐、不能腐、不想腐

“一體推(tui)進(jin)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅(jin)是反腐敗斗爭(zheng)的基本方針(zhen),也(ye)是新(xin)時(shi)代全面(mian)從嚴xian)蔚車鬧匾 鉸浴!畢敖階蓯榧ji)強kang)鰨 桓腋  荒芨  幌  竅xiang)互依存、相(xiang)互促(chun)進(jin)的有機整體,必須統籌聯(lian)動(dong),增強總體效果(guo)。

莊德水認(ren)為,一體推(tui)進(jin)“三不”是從黨的十八大以來管黨治黨實(shi)踐中得到的重大啟(qi)示,將其提升到全面(mian)從嚴xian)蔚車鬧匾 鉸裕 魅菲湓詰澈凸壹嘍教逑抵械鬧匾 匚緩妥饔茫 哂兄匾 睦li)論和實(shi)踐意(yi)義,體現(xian)了我們(men)黨對黨風廉政建(jian)設和反腐敗斗爭(zheng)規律認(ren)識(shi)的進(jin)一步深化。

黨的十九(jiu)大以來至(zhi)2019年6月底(di),包(bao)括艾(ai)文(wen)禮、王鐵、秦光榮(rong)、劉(liu)士余等中管干部在內,共有8700余名(ming)黨員(yuan)干部主動(dong)投(tou)案(an)fu) 桓腋 惱鶘逍?ying)持續放大,體現(xian)了反腐敗斗爭(zheng)壓(ya)倒性勝利不斷鞏固發展。

“下一階段重點是要繼續鞏固‘不敢腐’的成果(guo),強化‘不敢腐’的震懾;以嚴xi)竦鬧醇ji)執法增強制度剛性,扎牢‘不能腐’的籠子;把‘不忘初(chu)心、牢記(ji)使(shi)命(ming)’主題教育成果(guo)轉(zhuan)化為‘不想腐’的自(zi)覺。”莊德水說。

完善(shan)黨和國家監督體系

做(zuo)實(shi)di)zuo)細(xi)監督第(di)一職責,貫通(tong)運用“四種形態”;推(tui)進(jin)監察職能延伸,將監督覆蓋到每(mei)一個角落;完善(shan)派駐體制機制,不斷擦亮巡視利劍鋒(feng)芒;依規依紀(ji)依法,推(tui)動(dong)紀(ji)檢監察法規制度與時(shi)俱進(jin)……2019年,黨和國家監督體系在深化改革中不斷健全。

習近平總書記(ji)強kang)鰨 ﹤絛∪ 貧取?晟shan)體系,使(shi)監督體系契合黨的領(ling)導體制,融入國家治理(li)體系,推(tui)動(dong)制度優勢更好轉(zhuan)化為治理(li)效能。

“制度優勢更好轉(zhuan)化為治理(li)效能,需要理(li)念的轉(zhuan)換,從有形監督轉(zhuan)變(bian)為有效監督,重在突出實(shi)效。”蔣來用說,黨的十九(jiu)屆四中全會特別強kang)髁思嘍教逑檔鬧匾 裕 蓯榧ji)的重要講話與四中全會精(jing)神一脈相(xiang)承,旨在推(tui)進(jin)國家治理(li)體系和治理(li)能力現(xian)代化。

他認(ren)為,黨和國家監督體系是黨在長期執政條件下實(shi)現(xian)自(zi)我淨化、自(zi)我完善(shan)、自(zi)我革新(xin)、自(zi)我提高的重要制度que)U希 僑繁5吵?謚湊凸頁?尉冒膊豢ke)缺(que)少的重要制度安排,“必須加強頂層設計和分層設計相(xiang)結合,注(zhu)重系統性協(xie)同,以黨內監督為主導,推(tui)動(dong)各類監督有機貫通(tong)、相(xiang)互協(xie)調,一體推(tui)動(dong)紀(ji)檢監察體制改革各項任務”。

增強紀(ji)律約束力和制度執行力

習近平總書記(ji)強kang)鰨 車氖 jiu)屆四中全會對堅持和完善(shan)中國特色社會主義制度、推(tui)進(jin)國家治理(li)體系和治理(li)能力現(xian)代化作出戰略部署(shu)。紀(ji)檢監察戰jiao)咭 ?孟xiang)關(guan)工作落實(shi)。

加強紀(ji)律建(jian)設,是全面(mian)從嚴xian)蔚車鬧偽局 摺/p>

“把紀(ji)律挺(ting)在前面(mian),是我們(men)全面(mian)從嚴xian)蔚車囊幌畋bao)貴經驗和重要要求。只有通(tong)過嚴明的紀(ji)律,不斷提升紀(ji)律的約束力,才能更好地維護制度、執行制度,發揮制度的效能。”辛鳴說。

世不患(huan)無(wu)法,而(er)患(huan)無(wu)必行之法。

“要完善(shan)全覆蓋的制度執行監督機制”“要把制度執行情況納入考核(he)內容”“要以有效問(wen)責強化制度執行”……習近平總書記(ji)提出了一系列確保制度執行的要求。

“制度的生命(ming)力在于執行。尤其是我們(men)黨歷經考驗構建(jian)起的權力監督制度,更要通(tong)過嚴xi)竦鬧蔥惺shi)之不斷xian)頭胖衛li)效能。”辛鳴認(ren)為,習近平總書記(ji)的這些要求,為強化紀(ji)律約束、增強制度執行力提供了重要遵循,將有力指導和推(tui)動(dong)廣(guang)大黨員(yuan)干部嚴xi)癜湊罩貧嚷鬧熬jin)責、善(shan)于運用制度謀事(shi)干事(shi)。

● 綜合自(zi)新(xin)華社       作者︰朱基釵、羅爭(zheng)光、黃()、王子銘

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