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作者︰ 來(lai)源︰ 時間︰2020/01/13 09:43

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認真貫徹習近(jin)平總書(shu)記生態文(wen)明思想,堅決貫徹執行習近(jin)平總書(shu)記視察大理和對洱(er)海保護治理一系列重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神,全力落實省委、省政府關于洱(er)海保護的相關決策部署;以州委、州政府為統領,樹(shu)牢“共抓(zhua)大保護、不搞大開發”的理念,堅持一手抓(zhua)洱(er)海保護治理,一手抓(zhua)綠色轉型發展,以保護促轉型,以轉型促發展,以發展促保護,努力實現洱(er)海保護治理與大理經(jing)濟(ji)社會發展“雙贏(ying)”,這將是(shi)大理市一huan)問奔淶墓?髦氐悖 源ci),筆者有(you)幾點粗(cu)淺(qian)的思考。

秉持綠色發展理念,培育綠色產業體系。有(you)序調整工業產業結(jie)構(gou),以流域環境承xing)嗇芰Α? jing)濟(ji)指標為依據(ju),強化環境硬約束,提高產業準(zhun)入條件,制定產業準(zhun)入負面(mian)清單,嚴(yan)禁高污染(ran)、高排(pai)放企(qi)業和重化工項(xiang)目在(zai)流域內布局,發展綠色產業、推動產業綠色發展,堅守(shou)洱(er)海保護底線,大力推進生態文(wen)明建設和新型工業化,著力推進綠色發展、循(xun)環發展、低碳(tan)發展。對洱(er)海流域內的水泥、造紙等企(qi)業實行異(yi)地遷改升級,從源頭減少(shao)污染(ran)物排(pai)放,實現綠色生產。同時,加快(kuai)流域生態農業建設,進一步(bu)鼓勵乳(ru)制品加工企(qi)業dao)芭├窈獻魃紜 炒蠡?刃灤團┬稻jing)營主體到洱(er)海流域外(wai)建設標準(zhun)化規(gui)模養殖場(chang)(小(xiao)區),加快(kuai)乳(ru)畜(xu)產業轉移發展。結(jie)合當前大理州提出的“以洱(er)海流域為重點,搶佔綠色農業發展高地,把(ba)大理建設成(cheng)為雲南打造‘綠色食品牌’先行示(shi)範區”的目標,進一步(bu)理清發展思路,全力打造世界一流的“綠色食品牌”“健(jian)康生活目的地”。

優化調整產業結(jie)構(gou),提升科技競爭實力。引導(dao)企(qi)業向(xiang)高端、綠色發展,打造特(te)色品牌,提升品牌價值(zhi);加大力度引進高科技、高附(fu)加值(zhi)、無污染(ran)的項(xiang)目,發展高新技術產業、高端服務業、總部經(jing)濟(ji)。加強高新技術企(qi)業培育和人才隊伍建設,研究出台(tai)人才pai)嘌嘔菡擼  Ψ齔窒喙仄qi)業建立院士(shi)工作站、專家工作站和tu)際踔zhong)心,爭取新認定一批(pi)高新技術企(qi)業、創(chuang)新型企(qi)業,擴大高新技術企(qi)業比例。

支持園(yuan)區加快(kuai)建設,全力打造工業發展引擎(qing)。要充分(fen)發揮和突出大理經(jing)濟(ji)技術開發區的平台(tai)和引擎(qing)作用,創(chuang)新園(yuan)區發展機制,整合全市資源cu)?衷yuan)區加快(kuai)發展。進一步(bu)強化園(yuan)區經(jing)濟(ji)管理職能,促進園(yuan)區深化改革(ge)、創(chuang)新機制、擴大開發、轉型升級,拓寬發展空間,激發發展活力,不huan)咸剿骷涌kuai)發展的新路子(zi),讓園(yuan)區集(ji)中(zhong)精力、集(ji)中(zhong)力量(liang)抓(zhua)產業發展,推動園(yuan)區向(xiang)質(zhi)量(liang)效益型、市場(chang)主體型、集(ji)群差異(yi)型和實體化管理轉變。支持園(yuan)區加大土(tu)地收儲,拓寬融資shi)qu)道,完善(shan)園(yuan)區“五通一平jian)鋇擾涮tao)基(ji)礎設施,改善(shan)園(yuan)區軟硬件環境chang)<涌kuai)園(yuan)區科技孵化器(qi)和創(chuang)業服務中(zhong)心建設,積極發展倉儲、物流、金融服務、科技服務、商(shang)業服務等生產性(xing)服務業,增強園(yuan)區聚集(ji)輻射功能。

優化工業發展環境,構(gou)建“親”“清”政商(shang)關系。堅持企(qi)業主體和政府引導(dao)有(you)機餃接,充分(fen)尊重企(qi)業在(zai)工業發展中(zhong)的主體地位(wei),激發企(qi)業內在(zai)動力,加強政府在(zai)工業轉型升級中(zhong)的引導(dao)和調控作用,努力營造企(qi)業發展的良好環境chang)<憂科qi)業服務體系建設,公布審批(pi)事項(xiang),精簡審批(pi)程(cheng)序,縮短審批(pi)時限,提高審批(pi)效率,改進服務方式,提高服務水平,激發企(qi)業發展活力。加大工業轉型升級政策扶持,建立健(jian)全企(qi)業發展激勵機制,全面(mian)落實各(ge)級有(you)關政策措(cuo)施,切實dao)跚崞qi)業負擔,促進企(qi)業發展壯大。

(作者單位(wei)︰大理市工業信息和科技局)

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